韓國中小學或“全面封殺”咖啡

ADVERTISEMENT

 

  韓國食品藥品管理局眼下正在積極遊說國會,希望從明年開始禁止在中小學校售賣咖啡,以避免學生過度攝入咖啡因。

  韓聯社介紹,韓國現行法律禁止在中小學校售賣帶有“高濃度咖啡因”字樣的飲料,但仍留有不少鬆動餘地,例如允許教職員工在校內購買咖啡。

  韓國食品藥品管理局則希望國會修改立法,從而在中小學校園內“全面封殺”咖啡等提神類飲品。

  韓國食品藥品管理局12日證實,目前正就此事與國會磋商,希望能從明年年初開始實施新規。按照該管理局的說法,韓國中小學生面臨過度攝入咖啡因的問題,遭受暈眩、睡眠失調等副作用。

 

  近日,加拿大食品檢驗署(Canadian Food Inspection Agency,CFIA)釋出召回通報稱,Maurice St-Laurent Limitée公司將召回一款聖勞倫特牌(St Laurent)黃油,因為該產品可能受單增李斯特菌汙染。截至目前,尚未出現消費者因食用這款問題產品而患病的報告。加拿大食品檢驗署稱,產品受單增李斯特菌汙染後,通過外觀很難辨別其是否變質。目前加拿大食品檢驗署正對該起食品安全事件進行調查,以後有可能擴大汙染產品的召回規模。

  那麼,單增李斯特菌是什麼?黃油為何會被該菌汙染?如果消費者食用了被該菌汙染的食品是否會對人體健康產生不良影響?國內外對單增李斯特菌的管理又有何相關法規和標準?日前,國家食品藥品監督管理總局釋出2017年第5期《食品安全風險解析》,組織有關專家解讀。

  一、單增李斯特菌是重要的食源性致病菌之一

ADVERTISEMENT

  單核細胞增生李斯特菌(以下簡稱單增李斯特菌)(Listeria monocytogenes)在自然界分佈非常廣泛,從土壤、糞便、水體、蔬菜、青貯飼料以及多種食品中都可以分離出來。單增李斯特菌是一種屬於厚壁菌門李斯特菌屬的革蘭氏陽性短桿菌,兼性厭氧,無芽孢,在營養豐富的環境中可形成莢膜。其生長溫度範圍為2~42℃(0℃亦能緩慢生長),最適溫度為35~37℃。單增李斯特菌的主要特徵之一是可在低溫下生長,-20℃下能存活1年。在pH中性至弱鹼性(pH 9.6)條件下生長良好,pH 3.8~4.4的酸性條件下可緩慢生長。加熱至60~70℃經5~20分鐘可殺死,70%酒精處理5分鐘亦可殺死。

  二、人體感染單增李斯特菌可造成嚴重後果

  單增李斯特菌屬於細胞內寄生致病菌,它自身不產生內毒素,而產生一種具有溶血性質的外毒素——單增李斯特菌溶血素O(LLO),該毒素是單增李斯特菌的重要毒力因子。由於體液免疫對單增李斯特菌感染無保護作用,故細胞免疫力低下和使用免疫抑制劑的患者容易受到該菌的感染。

  三、黃油存在被單增李斯特菌汙染的風險

  黃油(butter)又稱奶油,是一類以塗抹形式應用或在烘焙、煎炸和醬料中使用的以乳脂為特徵成分的乳製品,是世界上很多國家和地區的日常食物。我國《食品安全國家標準 稀奶油、奶油和無水奶油》(GB19646-2010)規定,奶油(黃油)是以乳和(或)稀奶油(經發酵或不發酵)為原料,新增或不新增其它原料、食品新增劑和營養強化劑,經加工製成的脂肪含量不小於80.0%的乳製品。

  本次事件中召回黃油的原因為“可能受單增李斯特菌汙染”,最終結論尚需跟蹤加拿大後續釋出的資訊。但黃油可能被單增李斯特菌汙染的原因是多方面的,一是用於製作黃油的原料受到了單增李斯特菌的汙染,二是黃油加工裝置和生產環境由於清洗衛生措施不到位而使單增李斯特菌汙染黃油;三是由於單增李斯特菌具有較強的低溫存活與生長能力,可能在低溫倉庫與冰箱貯藏過程中造成汙染。

  四、我國現行食品安全標準與相關法規為單增李斯特菌的控制提供了科學參考和監管依據

  我國現行食品安全標準及相關法規分別對部分高危食品規定了單增李斯特菌的限量要求及相關檢驗方法(見表1)。2010年釋出的乳製品安全標準及《食品安全國家標準 食品中致病菌限量》(GB29921-2013),分別對乾酪、再製乾酪,以及熟肉製品和即食生肉製品規定了單增李斯特菌的限量要求,均為n=5,c=0,m=0 CFU/25g(注:n為同一批次產品應採集的樣品件數;c為最大可允許超出m值的樣品數;m為致病菌指標可接受水平的限量值)。

  五、部分國家或地區制定相應的標準和控制措施對單增李斯特菌進行風險控制

  針對單增李斯特菌,2004年世界糧農組織/世界衛生組織對即食食品中單增李斯特菌進行了風險評估併發布了評估報告,報告(JEMRA,2004)指出食源性李斯特菌病與食品中單增李斯特菌的汙染濃度及被汙染食品的攝入量密切相關。控制原料汙染、採用合理的熱處理方式、控制加熱後的二次汙染是降低單增李斯特菌汙染產品風險的關鍵環節。

ADVERTISEMENT

  2007年國際食品法典委員會通過了《應用食品衛生通則控制食品中單增李斯特菌的指南》(CAC/GL 61-2007),其中對單增李斯特菌容易生長繁殖的即食食品規定n=5,c=0,m=0 CFU/25g的限量要求,而對單增李斯特菌不易生長繁殖的即食食品則規定為n=5,c=0,m=100 CFU/g的限量。近年來,諸多國家或地區,如歐盟、澳大利亞、紐西蘭、美國、加拿大等,制定或修訂了與CAC法典標準協調一致的單增李斯特菌限量標準。

  美國FDA在2017年釋出了經過修訂的即食食品中單增李斯特菌措施指南,即要求運用建立在風險基礎上的預防控制措施和運用現行良好生產規範來更好地控制單增李斯特菌。指南還要求所有生產、加工、包裝、存放即食食品的企業都應實施控制單增李斯特菌的行業指南,相關食品企業需要執行統一的單增李斯特菌控制措施。

  專家建議:一是加強對高危食品中單增李斯特菌的管理,阻斷被汙染食品的流通途徑。食品生產企業主體應加強對高危食品的監測,發現問題及時溯源、預警,阻斷被汙染食品的流通途徑,避免單增李斯特菌汙染食品流入市場,降低人群李斯特菌病的發病和傳播。二是認真執行良好衛生規範,在源頭上控制單增李斯特菌的汙染。單增李斯特菌在自然界中分佈廣泛,安全風險存在於從養殖、種植、加工、貯藏和流通的全過程。食品生產經營企業應嚴格遵守食品安全生產的相關規定,認真執行良好衛生規範(GHP),有效控制原料,生產工藝和衛生措施嚴格到位,有效避免二次汙染以及貯運交叉汙染等潛在風險,在源頭上控制單增李斯特菌汙染的風險。三是加強消費者培訓與教育,提高消費者自我保護能力。通過電視、廣播和自媒體等途徑加強對消費者特別是敏感人群的培訓與教育,如避免食品冰箱保藏時間過長、避免交叉汙染、冰箱冷藏或冷凍保藏食品在食用前進行徹底加熱等措施,提高消費者的安全消費和自我保護能力。

 

  奶粉配方註冊制落地,奶粉行業回暖的同時也加速清場,但對於消費端而言,則更多的是重建奶粉消費的消費安全信心。近日,國家食藥監總局連續公佈兩批產品配方註冊申請。企業端有人歡喜有人憂,而對消費者來說,奶粉配方制參考意義又在哪兒呢?從2015年至今,碘超標、三聚氰胺、大頭娃娃、激素門等事故已經將行業的信譽拉低,新政策落地後,有望重拾消費者對奶粉行業的信心。分析指出,配方方案、數量和標籤都將受到嚴格控制。此外,“海淘”奶粉將遇“緊箍咒”,更多不符合中國標準的洋奶粉將被阻止入境。

  兩批98個配方註冊申請獲批

  就在8月8日晚間,國家食藥監總局公佈了第二批通過嬰幼兒配方註冊制的名單,共批准美素力、三元、雀巢3家企業9個嬰幼兒乳粉產品配方註冊。而第一批公佈的時間距離也不遠,8月3日,國家食藥監總局剛剛公佈了首批通過嬰幼兒配方註冊制的名單,共有22家乳企89個嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊申請獲得批准。

  2016年6月,國家食藥監總局制定頒佈了《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》(以下簡稱“辦法”),並於2016年10月1日起施行。辦法第三條規定,在中華人民共和國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉,其產品配方需經國家食藥監總局註冊批准。截至目前,國家食藥監總局已經在8月3日與8月9日,先後公佈了2批嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊目錄,共25家企業98個配方獲得食藥監批准。

ADVERTISEMENT

  國家食藥監總局批准的品牌與配方數量不斷增加,正在通過加速政策落地,從監管環節把控乳粉質量。在業內人士看來,政策實施後,將引起乳製品行業的“動盪”,一些難以達到配方註冊標準的品牌和生產企業將逐漸被清退出市場,為質量過硬的大品牌乳粉騰出更為廣闊的市場空間。

  消費端反應遲緩

  儘管行業內看好該政策的頒佈與實施,但從消費端來看,反應相對遲緩。8月10日,北京商報記者在對世紀金源購物中心的卜蜂蓮花超市實地調查時發現,嬰幼兒乳粉售賣區仍有大量不在嬰幼兒配方乳粉產品配方名單的乳粉。例如,完達山的金裝元乳、育兒健、安力聰、英歡萊等,包括惠氏、伊利等品牌尚未獲得國家食藥監總局的批准的配方,在超市貨架上正常銷售,並沒有出現清空貨架或斷貨等情況。乳粉銷售區的促銷員告訴北京商報記者,最近並沒有接到因乳粉配方尚沒有獲批而被下架的通知,所有乳粉都在正常售賣,也沒有消費者前來諮詢乳粉配方是否獲批等資訊。此外,記者從多家大型綜合超市的乳粉銷售人員處瞭解到,不但沒有乳粉下架,還有多家品牌即將上架新的乳粉,配方也將升級。

  不僅商場乳粉促銷區工作人員對政策感到陌生,多數為寶寶挑選乳粉的媽媽也表示並不知情。記者隨機採訪了多位正在購買乳粉的消費者,均表示並不清楚乳粉的配方還需要註冊,且需要獲得國家食藥監總局的審批。甚至有消費者稱,在挑選乳粉時,更注重乳粉的營養價值是否能滿足寶寶現階段的身體所需,如果未審批的配方不存在質量隱患,乳粉配方是否獲得批准並不重要。

  對於消費者來講,乳粉配方中陌生的詞彙並不是關心點,乳粉包裝以及促銷員對乳粉功能的介紹更為實用。辦法不僅對配方進行了規定,還對標籤和說明書涉及產品配方的聲稱提出了嚴格要求。根據辦法第九條的內容顯示,標籤、說明書禁止聲稱乳粉涉及疾病預防、治療功能,明示或者暗示具有保健、益智等作用,不得帶有虛假、誇大、違反科學原則或者絕對化的內容。記者發現,儘管乳粉包裝上不帶有上述違規內容,但促銷員在介紹時更願意介紹乳粉的效果。美贊臣促銷員稱,益智、增加抵抗力、促進腦部發育、提高免疫力、保護腸道等是乳粉的宣傳點,也是不同配方之間的差異,消費者在選購時本身就帶有傾向性也注重乳粉的效果,因此直接宣傳效果也便於消費者選擇。

  洋奶粉進口境遇不同

  消費端對乳粉新政的表現極為遲緩,但生產商以及品牌商早已經開始行動。新政實施後,對於小品牌以及海外品牌的乳品產生了一定影響。據不完全統計,從2016年新政提出至今,已經有300-400個品牌退出市場。不少業內人士表示,許多經銷商和渠道商從新政推出後,就開始低價處理手中的乳粉,甚至一些乳粉的售價跌至原價格的一半,畢竟這些小品牌的乳粉可納入註冊批准範圍的機會非常渺茫。

  與小品牌一同受影響的還有境外的乳粉品牌。根據嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊目錄顯示,境外企業中配方獲批的有4家企業共計15個配方,包含雅士利紐西蘭工廠3個配方,惠氏愛爾蘭的啟賦奶粉3個,美贊臣的藍臻以及鉑睿各3個,皇家菲仕蘭的美素佳兒3個配方系列。多數消費者認可度較高的乳粉品牌尚未獲得審批。

  對此,一位做跨境產品供應鏈的負責人對北京商報記者稱,奶粉註冊需要時間,並不是所有的奶粉廠家或者是奶粉品牌可以在第一時間就完成註冊,而一旦無法順利註冊就意味著不能進入國內市場,而中國市場對於很多境外品牌來講足夠龐大且拓展空間巨大。在上述人士看來,通過一般貿易進口的乳粉的確受到了衝擊,由於一般貿易模式進口的產品量大,很多進口商為減緩政策衝擊,已經放緩了進口的速度,而一些早已簽訂合同的企業,也都處於觀望狀態,不願踩踏紅線,導致乳粉積壓。

  儘管衝擊的確存在,消費者仍有很多渠道購買境外的乳粉。一位不願具名的母嬰電商負責人表示,辦法出臺後對於跨境電商平臺來講並沒有多大的影響,跨境電商平臺在進口商品時,基本遵循“個人物品自用”的原則,不遵循一般貿易的流程,這也就意味著只要消費者願意購買商品,且不觸犯相關法律,商品就可以通過海關的檢查抵達消費者手中,至於乳粉配方是否獲得審批,只要消費者自身不介意,也就不會對跨境電商平臺的銷量帶來影響。該人士還強調,消費者更傾向選擇歐洲進口的乳粉,歐洲的乳粉標準往往更為嚴格,消費者已經建立起對品牌的信任感。

  在很多跨境電商人士看來,辦法和配方註冊是“四八”新政的升級。“四八”新政已經對奶粉註冊進行了規定,一些乳粉滯留保稅區,很多中小賣家因商品滯押導致資金緊張進而斷裂,紛紛出現倒閉的狀況。隨著國家政策對進口乳粉的要求升級,很多企業開始進行相應的調整。有棵樹旗下海豚供應鏈相關負責人表示,海豚供應鏈已經開始有意降低進口奶粉的比率,奶粉佔總體的體量已經大大降低,正在通過進口保健品和美妝類產品拉動進口貿易,平衡進口乳粉可能帶來的風險。

ADVERTISEMENT