天津薊州多部門檢查化妝品及婦女保健食品

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  陽春三月,第107個“三八”國際婦女節如期來臨,為給廣大婦女同誌創建一個安全、健康的消費環境,嚴格規範化妝品及保健品市場。3月7日,由薊州區市場監管局主管領導帶隊,聯合藥化科、醫療器械科、消費者協會對薊州區內化妝城、藥店銷售的化妝品及婦女保健食品開展專項檢查。

  此次專項活動重點是檢查經營戶主體資格是否合法有效,進貨渠道是否正常,商品質量是否合格,是否存在虛假宣傳等。

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  一、強化資質把關,確保主體合法。對經營戶逐一清查資格是否齊全,確保經營資格合法。

  二、強化行政指導,規範經營行為。發揮市場巡查作用,強化行政指導,督促經營戶嚴格落實銷貨台賬、索證索票、不合格商品退市製度等,有效防範不合格商品流入市場。

  三、強化消費維權通道,宣傳消費維權知識,確保及時受理解決“三八”節期間消費投訴問題。

  此次重點檢查了化妝品、洗漱用品、保健食品、藥品等婦女用品,並對消費者加強消費宣傳,提醒廣大消費者要加強自我保護意識,理性消費;購買商品時仔細檢查產品合格標誌和保質期;謹防免費打折陷阱,如出現消費糾紛,學會用法律的武器切實維護自身消費權益。

  此次行動,主要檢查大型化妝城1家,連鎖藥店1家,未發現不合格產品及違法經營行為,監管部門將通過更大的整治力度,杜絕不合格食品、化妝品流入市場,用行動守護群眾的安全。

 

  相關新聞:昌樂開展百日行動 整治藥械保健食品市場秩序

  為督促藥品、保健食品、醫療器械流通環節企業落實質量安全主體責任,昌樂縣市場監督管理局開展藥品醫療器械流通環節百日行動專項整治,對藥品、保健食品、醫療器械經營單位實施全覆蓋監督檢查,切實維護保健品市場秩序。

  強化組織領導督促工作有序進行

  成立集中整治百日行動領導小組,召開專門會議,協調調動各相關科室、隊、基層所,集中力量針對保健食品、藥品、醫療器械虛假宣傳行為、虛假違法廣告等違法行為開展重點檢查。領導小組采取明查暗訪等方式對各單位集中整治工作進行督導檢查,對工作進展緩慢、開展不力的予以通報。

  自查與抽查相結合嚴查違規行為

  通過召開動員會、張貼保健食品安全承諾書等形式,發動和指導行政相對人開展自查自糾,在此基礎上,監管人員按要求對各自轄區內重點場所、重點品種開展全面監督檢查、排查。對涉嫌非法添加、非法聲稱產品功效的產品進行抽樣檢驗。同時,加強與相關部門的協調配合,嚴厲查處違法違規行為。

  監管宣教結合長效機製保障秩序

  采取宣傳單頁、進社區、電視宣傳等多種方式對民眾開展科普宣傳教育;完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序,確保舉報線索及時核查和處置。同時,督促經營單位建立並落實索證索票、進貨查驗和台帳管理等製度;依法開展監督檢查,建立和完善監管檔案、經營者安全信用檔案,相關檢查情況及時錄入省局信用檔案信息系統。

 

  截至2016年年底,我國有保健食品批文近16000項,其中除部分維生素、礦物質類營養補充劑外,大部分是以中藥材原料為主的保健食品,如西洋參、靈芝、枸杞等傳統中藥材在保健食品中有著廣泛應用。

  中藥類保健食品,既是我國營養保健食品圈的明星品種,又往往因虛假宣傳、非法宣稱對疾病的治療效果等行為而屢受詬病。

  與市場行為的不成熟相對應的,是我國健康消費的巨大“剛需”正在急劇釋放,朝陽產業已經形成。如何促進中藥類保健食品產業健康發展,避免藍海直接變成紅海,確保人民群眾的健康消費需求得到高效滿足,近年來成為熱點話題。

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  在今年全國“兩會”期間,本報記者就此問題采訪了部分代表、委員和業內專家,為中藥類保健食品發展“把脈”、開方。

  觀點1:評價機製應考慮中醫藥特點

  中國有著悠久的食療和食養傳統,幾千年的實踐積累了大量的養生保健經驗,形成了大量的養生保健藥方,建立了獨特的保健食品科學。

 

  “可以說,中醫中藥是我國保健食品研製的重要理論基礎和有效的物質來源。”全國政協委員、南京中醫藥大學校長胡剛介紹,自2006年以來,在國家食品藥品監督管理總局批準的保健食品初次注冊申請中,中藥保健食品(純中藥、含中藥或含中藥提取物)所占的比例一直保持在40%以上。

  “雖然中藥類保健食品的數量具有明顯的優勢,但中藥類保健食品審評隊伍中缺乏相應的中醫中藥專業的審評專家和人員,在評價方法上更是缺乏中醫思維。”胡剛說,在藥品的注冊和生產過程中,中藥和化學藥品有著不同的評價體系和評價標準。

  但對於保健食品,卻還是在用西醫營養學的理論和評價體系來審評以中藥為主的保健食品。

 

  比如,“肝火上升”,中醫認為其表現症狀為“目赤,易怒”等,個人主觀上也有明確感覺,但卻很難用西醫的具體生化檢測指標來判斷,但這恰恰是中醫藥理論應用於保健養生領域的獨到之處之一。

  “評價標準和方法的不匹配,極大地限制甚至阻礙了中藥類保健食品的發展。”胡剛說。

  “保健食品功能範圍共有27項,如增強免疫力、輔助降血脂、輔助降血糖、抗氧化等。以上功能已實施近20年,未做大的調整和補充。而且這些功能名稱和評判體系的製定也是采用西醫的標準,並不能適應當前以中藥材為原料的保健食品的自身特點和發展要求。”國家食品藥品監督管理總局審評專家、中國中醫科學院中藥研究所研究員張保獻表示。

  胡剛、張保獻均建議,在現有的27項保健功能基礎上,應按照中醫理論,增加設立以中醫中藥理論為基礎的中醫術語保健食品功能範圍,以體現其獨到之處,如增加“補中”、“益氣”、“扶正”等功能。同時,根據中醫特點,對中藥保健食品的適用人群,可區分為“氣虛”、“血虛”、“陰虛”等不同人群。

 

  此外,還應建立與增加功能相對應的功效學評價方法。具體來說,應將中醫中藥理論和現代醫學理論二者相結合,對安全性評價采用目前保健食品通用的急毒、長毒實驗,而功效學評價應考慮中醫藥特點。

 

  為進一步規範轄區內保健食品市場秩序,督促保健食品經營單位合法經營,保障轄區群眾食品安全,3月7日至8日,臨清市先鋒辦事處食藥監管所在轄區內開展了保健食品專項檢查

  此次專項檢查的對象為轄區內的保健食品專營店、藥品零售企業。檢查內容涉及經營資質、產品標簽標識和說明書是否規範、進貨查驗製度及索證索票落實情況、專區經營情況、是否存在銷售假冒偽劣產品及誇大或虛假宣傳等違法犯罪行為等方面。

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  檢查過程中,執法人員發現轄區內保健食品經營單位存在的問題主要集中在索證索票製度執行不夠徹底以及個別產品存在誇大宣傳兩個方面。

  執法人員對存在問題的2家保健食品經營單位當場下達了責令改正通知書,並將對整改情況進行跟蹤檢查。此次檢查暫未發現假冒偽劣保健食品。通過此次專項檢查,有效規範了轄區保健食品市場秩序,淨化了消費環境,進一步保障了轄區群眾安全、放心地選擇保健食品。

 

  相關新聞:石嘴山開展保健食品專項整治

  近日,為整頓和規範保健食品市場秩序,引導保健食品市場有序發展,石嘴山市市場監督管理局開展了以減肥、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點的保健食品市場專項整治。

  截至目前,共檢查保健食品和醫療器械經營單位237家,對11家保健食品經營單位索證索票不全的現象責令整改,下達監督意見書56份,下發責令整改通知書28份,銷毀虛假宣傳牌17個,錦旗4面,對3家未取得二類醫療器械經營備案憑證的經營單位責令其立即辦理備案。

  暫扣保健食品和普通食品4114盒(瓶、套)、智能保健治療儀17台、藏貝母6盒、天麻6盒、青稞蟲草養生酒59瓶、“三無”贈品260套(條)、用於播放宣傳片投影儀2台、電腦主機4台;辦理案件7件,已結案5起,罰款12.2萬元。

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